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上海外商投资企业审批项目
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                    前置申批项目目录

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融、证券机构
1商业银行及分支机构中国人民银行
2储蓄机构的设置中国人民银行
3外资金融机构及常驻代表机构中国人民银行
4在华外资银行设立分支机构中国人民银行
5设立中外合资投资银行类机构中国人民银行、外经贸部
6设立城市信用社及联合社中国人民银行总行
7设立农村信用社及县联社中国人民银行省级分行
8设立保险公司及分支机构保险监督管理部门
9设立证券交易所国务院证券监督管理机构
10设立证券公司国务院证券监督管理机构
11设立证券登记结算机构国务院证券监督管理机构
12设立期货交易所国务院
13设立期货经纪公司证监会
14设立典当机构商委、公安部门
15设立其它金融机构、证券机构中国人民银行

电影、音像、出版

16设立电影制片单位国务院广播电影电视行政部门、省级人民政府电影管理部门
17设立电影发行单位国务院广播电影电视行政部门、省级人民政府电影管理部门
18设立电影放映单位县级以上地方人民政府电影管理部门
19设立音像出版单位市新闻出版局
20设立音像复制单位市新闻出版局
21开办从事音像制品批发业务的单位音像制品管理部门
22开办从事音像制品放映业务的单位音像制品管理部门
23开办从事音像制品零售业务的单位音像制品管理部门
24开办从事音像制品出租业务的单位音像制品管理部门
25设立出版(含电子出版物)单位新闻出版行政管理部门
26设立出版物印刷、包装、装潢印刷品印刷企业(含中外合资、合作企业),出版物印刷,其他印刷品印刷经营公安部门、新闻出版行政部门、包装装潢印刷品管理部门
27开办从事出版物复制业务的单位新闻出版行政管理部门
28开办从事报纸、期刊、图书发行业务的单位新闻出版行政管理部门
29开办从事报纸、期刊、图书零售业务的单位新闻出版行政管理部门
30开办从事报纸、期刊、图书批发业务的单位新闻出版行政管理部门

危险品管理

31设立枪支、弹具生产企业公安机关
32设立枪支、弹具销售企业公安机关
33设立民用爆破器材生产企业市经委、公安机关
34设立民用爆破器材经营企业市经委、公安机关
35设立经销黑火药、烟火剂的供应点商业部门和公安机关
36设立生产化学危险物品的企业省、自治区、直辖市化工行政管理部门

外商投资

37设立中外合资经营企业国家对外经济贸易主管部门
38设立外资企业国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关
39设立中外合作经营企业国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府

社会中介机构

40设立会计师事务所及分支机构国务院财政部门或省、自治区、直辖市政府财政部门
41设立资产评估机构国有资产管理行政主管部门
42设立社会审计组织审计行政部门
43设立职业介绍机构劳动行政部门
44设立人才市场中介机构政府人事行政部门

烟草制品

45烟草制品生产、销售、进出口烟草专卖行政主管部门
46设立经营烟草制品批发业务的企业或个体工商户烟草专卖行政主管部门
47设立经营烟草制品零售业务的企业或个体工商户烟草专卖行政主管部门农药、种畜禽
48设立农药生产企业市经委
49设立经营种子企业农业行政管理机关
50设立兽药生产企业畜牧行政管理机关
51设立兽药经营企业畜牧行政管理机关
52设立牛羊畜禽屠宰企业市农业局、兽医卫生监督机构、食品卫生监督机构
53设立生产种畜禽企业市农业局
54设立经营种畜禽企业市农业局

医药、医疗机构

55设立药品生产企业市药品监督管理局
56设立药品经营企业市药品监督管理局
57设立企业化经营的医疗机构卫生行政部门

矿业

58设立矿山企业地质矿产主管部门
59开办煤矿企业市经委
60设立煤炭经营企业市经委

运输

61设立公共航空运输企业国务院民用航空主管部门
62设立通用航空企业国务院民用航空主管部门
63设立经营海上国际集装箱运输企业交通主管部门

电信

64设立经营基础电信业务企业北京市通信管理局
65设立经营增值电信业务企业北京市通信管理局

其它

66设立、变更供电营业区国务院或省级电力管理部门
67设立组织对外派遣劳务人员的单位经贸部
68设立拍卖企业市商委、公安局
69设立收购驯养繁殖国家重点保护野生动物或其产品的单位国务院野生动物行政主管部门
70设立国内、国际旅行社及分支机构(含中国公民自费出国旅游业务)旅游行政主管部门
71开办旅馆公安机关、卫生行政管理部门
72设立娱乐场所经营单位(含歌舞娱乐场所和电子游艺经营场所)文化行政主管部门、公安机关
73生产、经营二、三类医疗器械药品监督管理局
74报废汽车回收经委、公安机关
75因私出入境中介活动市公安局  

 

                                                        后置申批项目目录


 
1 农作物种子生产 农业行政主管部门
2 采伐林木 县以上林业主管部门
3 捕捞 渔业行政主管部门
4 黄金矿产开采 国家黄金管理局、采矿登记管理机关
5 矿产资源开采 地质矿产主管部门
6 取水(地下水) 县级以上水行政主管部门及地质矿产行政主管部门
7 饲料原料及饲料产品生产 市内贸系统饲料企业主管部门
8 食品生产经营和食品摊贩 省自治区、直辖市卫生主管部门
9 生产食品营养强化剂 产品主管部门、卫生部门
10 食品辐照加工 卫生行政部门
11 生产经营各类白酒 卫生行政部门
12 从事生产、使用、销售射线装置 省、自治区、直辖市的卫生行政部门;同级公安部门;环境保护部门
13 高级防伪纸张生产 中国人民银行
14 生产经营畜禽冷冻精液胚胎或其他遗传材料 市农业局
15 生产、经营、使用、进出口监控化学品 国务院化学工业主管部门或省级化学工业主管部门
16 制造、改造锅炉压力容器 市质量技术监督局
17 棉纺细纱机制造 国家质量技术监督局
18 棉纺纺纱 国家纺织工业局
19 化妆品生产 卫生行政部门
20 计量器具的进口及销售 计量行政部门
21 开办有线电视台 广播电影电视行政管理部门
22 制造、经销管制范围内刀具 公安机关
23 城市燃气厂(站)城市燃气用具生产单位 市政管委
24 核承压设备设计、制造和安装 国家核安全局
25 国徽制作 国家指定的企业统一制作
26 假肢和矫形器生产装配 民政厅(局)
27 制造、修理计量器具 市质量技术监督局
28 机动车解体 公安机关
29 拆船 环境保护部门、渔政或港政部门
30 起重机、电动葫芦、升降机制造 市质量技术监督局
31 营业性射击场开设弩射项目 公安机关
32 民用航空器设计生产 国务院民用航空主管部门
33 自来水供水 市政管委
34 燃气供应企业 市政管委
35 城市燃气和供热企业 市政管委
36 清洁燃料加气站 市政管委
37 铺设海底电缆、管道 经其上级业务主管部门审批同意
38 设立建筑施工企业 建筑主管部门
39 石油、天然气勘查 石油工业部门
40 地热资源的勘查、开发、利用、保护和管理 水行政主管部门、地质矿产主管部门
41 地质勘查 地质矿产部和省、自治区、直辖市地质矿产主管局(厅)
42 从事水路营业性运输或营业性运输服务的单位和个人 交通主管部门
43 中外船舶的物和伙食供应 指定单位:商业系统的外轮供应公司和中国远洋运输总公司供应站
44 国际船舶航行港口供应 指定经营:商业系统的外轮供应公司和中国远洋运输总公司供应站
45 设立船舶代理公司 交通部
46 国际货物运输代理企业设立 国务院对外贸易经济合作部
47 空运销售代理 民航行政主管部门
48 参加营业运输的国营企业、集体单位和个人 交通或公安部门、中国人民保险公司
49 生产卫星地面接收设施 市经委
50 卫星地面接收设施销售单位 省级工商行政管理机关会同同级国内贸易、广播电视、电子工业行政部门指定
51 设置使用无线电台站、研制生产进口无线电发射设备 国家或地方无线电管理机构
52 销售无线电发射设备 市无线电管理局
53 销售邮票 市邮政管理局
54 具有信件性质的物品的寄递业务 市邮政管理局
55 邮政特快专递 市邮政管理局
56 卫星地面接收设施设计 市广播电视局
57 进口、出口兽用麻醉药品和精神药品 国务院卫生行政部门
58 化肥批发 市计委
59 有色金属经营 向主管部门提出申请,报物资部门审查
60 经营锡的冶炼产品 物资部
61 经营钨、锡、锑矿产品及钨、锑冶炼产品 中国有色金属工业总公司
62 经营钨铁 冶金部
63 农药经营 农业行政主管部门
64 废金属经营 商业物资部门、公安部门
65 进口酒类零售 卫生行政部门
66 设立供油企业 交通部
67 成品油经营 市经委
68 粮食收购、批发 粮食行政管理部门
69 棉花经营 供销合作总社
70 国家重点水产品批发市场 市场所在地、人民政府
71 旧货企业和旧货市场、个体工商业户 商品流通主管部门和公安机关
72 设立旧机动车交易中心 商品流通行政管理部门
73 经营作为原料限制进口的废物的企业 国家环保局
74 对外贸易经营 对外经济贸易部
75 进出口经营权 外经贸部
76 餐饮 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门、消防行政主管部门
77 债券发行 中国人民银行、国家计划委员会或同级计划主管部门
78 保险兼业代理 保险监管部门
79 发行金融机构债券和投资基金证券;发行国家投资债券、国家投资公司债券 中国人民银行、国家计委
80 期货投资咨询从业资格 中国证监会
81 证券投资咨询从业资格 中国证监会
82 金融单位经营外汇业务 外汇管理部门、中国人民银行
83 房屋拆迁 县级以上人民政府房屋拆迁主管部门
84 房屋修缮业务 当地人民政府房地产行政主管部门
85 成立开发公司 市建委
86 物业管理企业 房屋土地管理机关
87 公共卫生管理 县以上卫生行政部门
88 美容美发 卫生行政主管部门
89 洗浴 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门、消防行政主管部门
90 开办边境旅游业务 旅游局、外交部、公安部、海关总署
91 射击场 体育部门会同公安机关
92 开办营业性射击场 公安机关
93 设立出租汽车企业 市出租汽车管理局
94 汽车客运站 交通主管部门
95 汽车租赁业 市交通局
96 车辆清洗 市政管委
97 客运索道 国家质检总局、市质量技术监督部门
98 空中游览 民航总局会同企业所在地民航地区管理局
99 建立固定狩猎场所 林业局
100 开办水上旅游项目的 水行政主管部门
101 开办游船业务 市园林局、市水利局或水域管理单位报政府指定部门
102 设立建设工程质量监督机构 市城乡建设委员会
103 公用机动车停车场 市政管委
104 从事三轮车业 区、县人力三轮车管理机构
105 消防工程施工、公共场所消防 市公安消防机构
106 货物托运经营者开业 持在街道办事处或乡、镇人民政府的证明,向市运输指挥部提出申请
107 殡葬设施、殡仪馆、火葬场 人民政府、民政部门
108 涉外婚姻介绍 省民政部门
109 专利代理机构 专利管理机关
110 设立专利服务机构 市专利管理局
111 成立法律服务机构 司法部或省、自治区、直辖市司法厅(局)
112 法律咨询服务机构 司法行政机关
113 因私出入境服务中介 公安机关
114 建筑招投标代理 建筑主管部门
115 商标事务所 当地人民政府、国家工商行政管理局商标局
116 税务师事务所(税务代理) 国家税务总局或省、自治区、直辖市国家税务局
117 私人侦探所 公安部严禁
118 土地估价机构 国家土地管理局和省、自治区、直辖市土地(国土)管理部门
119 经纪组织 工商行政管理机关
120 外国专业人才来华工作中介机构 国家外国专家局、对外经贸合作部门或地方人民政府
121 著作权涉外代理机构 国家版权局
122 职业技能鉴定机构 劳动和社会保障部门
123 质量认证检验机构 市技术监督局
124 就业训练中心 劳动部门或由同级劳动部门申请、当地人民政府批准
125 境外就业服务机构 劳动部门、公安机关
126 从事证券相关业务的会计师事务所 财政部和中国证券监督管理委员会
127 技术中介机构和技术经纪人 北京市技术市场管理办公室
128 广告代理、发布 市工商局
129 私人行医登记 市卫生行政管理部门
130 从事航空体育运动的单位(航空运动学校、航空运动训练基地、航空体育俱乐部等)和个人 体育行政主管部门
131 组织体育活动 体育行政主管部门
132 开办社会福利企业 民政局
133 营业性演出场所 文化行政主管部门、公安部门、卫生部门
134 营业性文艺表演团体(营业性演出) 文化行政主管部门
135 录像带来料加工业务 省级以上音像主管部门
136 生产激光唱盘、激光视盘 新闻出版署
137 设立电视剧制作单位 国务院广播电视行政部门
138 广播电视节目制作经营单位 广播电视行政部门
139 对外经济技术展览会 对外贸易经济合作部
140 幼儿园的举办、停办 人民政府教育行政部门
141 接收外国卫星传送的电视节目 广播电视厅(局)
142 电视共用天线的设计、安装业务 广播电视管理机关
143 广播电视网络经营管理 广播电视管理机关
144 经营文物 市文物局
145 博物馆 文物局
146 珍贵文物复制 市文物局
147 生产加工企业(含排放污染物的企业) 县以上环保部门
148 收集贮存危险废物污染环境经营活动的单位 县以上政府环保部门
149 公开地图编制、出版 城乡规划委员会
150 测绘 测绘行政主管部门
151 轿车生产 国务院及国家计委
152 轿车、轻型车项目 国务院
153 汽车工业、摩托车整车和发动机项目(生产、加工、装配) 国务院、国家计委、国家经贸委和机械部
154 小轿车销售 计委国家工商局
155 生产汽车 计委
156 开办制盐企业(含非制盐企业开发盐资源) 必须经省级盐业行政主管部门审查同意,报省、自治区、直辖市人民政府批准
157 盐的批发业务 市商委
158 食盐定点生产企业 国务院盐业主管机构
159 托运或者自运食盐的单位和个人 国务院盐业主管机构或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构
160 麻醉药品原植物的种植单位 国家医药管理局、农牧渔业部
161 开办第二、三类医疗器械生产企业 市药监局
162 实验动物保种、饲养、繁育、供应和应用实验动物生产药品及其他生物制品以及从事动物实验 市科委
163 黄金的收购、销售,黄金制品的生产、加工、批发,含黄金“三废”物资的回收,金银质币的铸造发行,黄金的进出口、白银的进口 中国人民银行
164 黄金制品零售、典当、拍卖,国际国内黄金饰品的展销会,检测金银成色、重量 人民银行
165 电子出版物复制单位、电子出版物进口单位、从事电子出版物总批发、电子出版物批发、电子出版物零售、出租   

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